優勝劣汰是市場發展的大趨勢，為了適應市場發展，除舊革新是必要的，對于防水試驗設備的國有企業而言，通過資產重組和結構調整，集中力量，加強重點，提高國有企業的整體素質，按經營狀況分三類進行改組。

    一是產品沒有市場、長期虧損、扭虧無望的企業，企業由于長期虧損或虛盈實虧，資產損失和資金掛賬不斷增加的，要下決心實行破產、關閉。要通過“勞者有其股”的動力機制，把技術人員和管理人員的知識作為“資產”入股，把主要的技術人員和管理人員變成企業的利益主體，在行業中盡快形成面向市場，自求技術進步、自覺調整結構的新機制。

    二是產品有市場但負擔過重、經營困難的企業，可以通過兼并、聯合等形式進行資產重組和結構調整，盤活其有效的存量資產，防止國有資產進一步流失。

    三是具有一定實力、經營狀況良好的防水試驗設備企業，要積極探索多種所有制實現形式，充分利用股份制的資產組織方式，吸引多方投資，促進其資本擴張，以加快這些企業的發展;要促進其投資主體多元化和股權分散化，以把這些企業完全推向市場。